△有關殯葬管理條例第7條第3項所稱「特殊情形」何指一案：

查殯葬管理條例第3條第2項第2款第3目規定，直轄市、縣（市）主管機關對轄內私立殯葬設施，有設置核准、監督、管理、評鑑及獎勵之權責。復查殯葬管理條例第7條第3項規定：「私立殯葬設施經核准設置、擴充、增建及改建者，除有特殊情形報經主管機關延長者外，應於核准之日起一年內施工，逾期未施工者，廢止其核准，私立公墓應於開工後五年內完工。」上開所稱「特殊情形」，參照司法院釋字第553號解釋，在概念上無從以固定之項目加以涵蓋，而係泛指不能預見之情事，致不克按法定日期施工情形而言。此乃基於立法技術彈性運用需要，而使用之不確定法律概念，行政機關適用時，得就各種不同具體案件擁有相當程度之判斷餘地。準此，本案所稱「特殊情形」如何認定乙節，應由各直轄市、縣（市）政府本諸權責依具體個案事實認定之。

（內政部民政司96年5月24日內民司字第0960060426號書函）