河洛人----＊海洋的子民＊-再見，宜蘭國際童玩節

2009/11/27 01:11

作家：朱宗慶 2008/06/18

宜蘭國際童玩節1996年開辦，一炮而紅，受到廣大矚目，更成為地方舉辦國際藝術節的經典之作，各種討論與論述不斷；去年(2007)，童玩節卻因不堪財務虧損，嘎然宣佈落幕。12年來，這個藝術節打破前人慣例，開創了不同以往的新的活動思維和模式，無論從藝術表現、行政組織、觀眾體驗，還是公部門運作的角度來看，童玩節都為往後國內類似活動，提供了諸多寶貴經驗。

宜蘭國際童玩節是以文化為核心，觀光效益為附加價值，「演出、展覽、遊戲、交流」四大主軸來策劃設計的活動，清楚的方向定位大大有利於後續組織的形成和目標的推動。最重要的是，童玩節的主辦單位是一批相當熱忱的有心人，在清楚的共同目標下，他們用心經營活動，以建立「品牌」為指標，以活動「品質」為顧念，積極尋找適合的人才、資源和素材，為藝術節的成功打好穩固基礎。

尤其値得一提的是，主辦單位—蘭陽文教基金會雖不是公務機關，但在宜蘭縣政府的全力支持下，可以擁有公務系統穩定的公權力協助，又兼有民間基金會的行政彈性和效率，因而形成靈活的統合組織。此外，宜蘭縣政府也全體總動員，匯聚社區和民間社團的力量，建立一套公部門舉辦大型活動的特殊模式，攜手展現政府和民間對發展自己土地的高度認同與情感。

這批很想做事的團隊更懂得運用自身資源截長補短，以宜蘭現有的環境建設---親水公園、水域遊戲設施、民俗活動，營造整體活動氛圍，成功將宜蘭特有的優勢轉化為活動發展的利基，彰顯宜蘭特色。這個大部分收支都能自給自足，甚至尚有盈餘的公辦國際藝術節在用心的規劃下，吸引了來自國內和全世界著名的民俗技藝表演團體共襄盛舉，嶄新的展演內容與設計尤其引起「家庭式」遊客的興趣，形成全台灣平均每4.5個人就有1個人參與過童玩節的盛況。

歸結宜蘭國際童玩節的成功之處有三，一、它證明了以文化為核心價值，帶動旅遊、觀光周邊效益的藝術節模式是可行且潛力無限。二、它創造了一個結合文化藝術特色，寓教育、休閒、娛樂多元功能於一身的「綜合性藝術節」，盡可能全面性地滿足每一個遊客的不同需求。三、它是由地區性的活動發展而成的國際性藝術節，透過建立在地特色的方式成功地將後山推上國際舞台。

定位清晰，經營用心，又能善用自身資源，宜蘭縣政府與蘭陽文教基金會成功建立了宜蘭童玩節的「品牌」特色，不僅打造宜蘭「文化城」的良好形象，廣泛獲得在地認同與形塑國際形象，也吸引了可觀的觀光人潮，帶動鄉鎮的產業經濟發展，成為宜蘭人共同的驕傲！

然而，童玩節的「成功」也為日後的「沒落」埋下伏筆，中國時報宜蘭特派員陳賡堯一席「成也政治，敗也很政治」的話語點出童玩節的崛起與終致失敗的原因。

2007年8月7日宜蘭縣政府以「財務虧損」為由宣布停辦有12年歷史的宜蘭國際童玩節，引起不小震撼！若以經費論之，全世界各國著名的藝術節大多得到政府的資助並且積極協助經營，財務盈虧的起起伏伏是常見之事，若要達到損益平衡皆需要一點時間。不單就藝術節，即使是企業經營商業活動，營利有贏有虧也是兵家常事，況且，以過去的良善經營來看，童玩節有不錯的財務表現，而主辦單位以財務虧損說辭宣告被視為典範之藝術節的落幕不但令人無法理解也深感遺憾！